При Президенте Украины предлагают создать специальный орган, который будет заниматься вопросом земельной реформы, – Национальную земельную ассамблею (НЗА). Об этом говорится в статье основателя Фонда “Аграрная наддержава” Андрея Гордийчука, эксперта Института социальных технологий “Социополис” Ярослава Макитры и руководителя Аналитического центра Аграрного союза Украины Лариса Стариковой, опубликованной “Зеркалом недели”.
Предполагается, что работа НЗА будет включать в себя два обязательных этапа: разработку концепции законодательного регулирования и подготовку самого законопроекта. Разработанный документ по земельной реформе долен пройти одобрение на всеукраинском референдуме, в рамках подготовки и организации которого НЗА также может участвовать.
Если глава государства не согласится на создание НЗА как специального вспомогательного органа при Президенте Украины, то рассматривается вариант ее формирования при участии экспертного сообщества и общественного сектора. “В этом случае законодательство относительно распоряжения землей Украины будет приниматься непосредственно на всеукраинском референдуме”, – поясняют авторы публикации.
Для обеспечения прозрачного и профессионального формирования НЗА они предлагают установить количество членов на уровне 500 человек, избранных по специальной рейтинговой процедуре, или по процедуре прямых выборов.
В рамках ассамблеи должны быть сформированы специальные комиссии по направлениям, которые будут обрабатывать необходимые изменения и налаживать эффективную коммуникацию с обществом. Общественные слушания по вопросам оборота земель, которые организует секретариат НЗА, должны проходить в шести регионах (по четыре территориальные единицы в каждом). Полученную информацию будут обрабатывать аналитические группы, которые должны учесть ее при разработке законопроекта.
“При слаженной работе разработка концепции, подготовка и обсуждение законопроекта займут не более полугода. Еще три-четыре месяца уйдет на подготовку всеукраинского законодательного референдума по народной инициативе…. При условии активности общества и политической воли руководства государства до конца года можно принять сбалансированный документ, чтобы с 2018 г. дать зеленый свет обороту земель с/х назначения”, – констатируют эксперты. (УНН/ Пищепром Украины)
