Госдума РФ решила не дожидаться поправок к Закону “О торговле” от торговых сетей и поставщиков, которые они должны были разработать в качестве компромиссного варианта. Вчера в первом чтении была одобрена крайне жесткая версия законопроекта группы депутатов и сенаторов во главе с Ириной Яровой, в частности снижающая в 3 раза выплаты поставщиков ритейлерам. Торговые сети рассчитывают, что ко второму чтению законопроект удастся существенно смягчить.
Госдума единогласно приняла в первом чтении законопроект, снижающий выплаты сетям от поставщиков и сроки оплаты поставленных ритейлерам товаров. Поправки к Закону “О торговле”, существенно его ужесточающие, еще в январе внесла в Госдуму группа депутатов и сенаторов, возглавляемая председателем комитета Госдумы по безопасности Ириной Яровой. В частности, предлагается более чем в 3 раза сократить допустимые выплаты ритейлерам. Сейчас розничная сеть имеет право взимать премию до 10% стоимости поставки за объем закупки (ретробонус), поставщики утверждают, что реальный объем выплат может доходить и вовсе до 30-50% за счет различных маркетинговых и рекламных контрактов, в том числе “навязанных”. Депутаты предложили ограничить совокупный объем премий (то есть выплат за все виды услуг) 3%. Кроме этого, в депутатском законопроекте записано сокращение отсрочки по оплате поставленных товаров до 5-35 дней. По действующему закону для продуктов сроком годности до 10 дней срок оплаты составляет до 10 рабочих дней с момента приемки товара, для продуктов сроком годности до 30 дней – до 30 календарных дней, для остальных продуктов, в том числе алкоголя, – до 45 календарных дней.
Президент группы компаний “Дикси” и председатель правления Ассоциации компаний розничной торговли Илья Якубсон подчеркивает, что в принятом законопроекте “сохранились положения, против которых активно выступает бизнес-сообщество – совместно производители и торговые сети – и которые могут нести негативные последствия для продовольственной безопасности, ценовой стабильности и бездефицитного снабжения страны”. Ритейлеры рассчитывают на активное взаимодействие в рамках подготовки документа ко второму чтению. “Мы готовы предлагать наработки, сделанные межотраслевым экспертным советом”, – добавляет И. Якубсон.
Член президиума “Опоры России” Алексей Небольсин считает, что единогласное принятие депутатского законопроекта свидетельствует о том, что вносить в документ изменения ко второму чтению будет непросто. В марте премьер-министр Дмитрий Медведев по итогам совещания, посвященного продовольственной безопасности, поручил Минпромторгу и отраслевым союзам подготовить свои предложения по изменению Закона “О торговле”. Несмотря на то, что подготовлен правительственный проект отрицательного отзыва на законопроект депутатов и сенаторов, собственные поправки, уже разработанные, в Госдуму правительство пока не внесло.
Сами участники рынка ранее заявляли, что готовы законодательно закрепить норму, по которой сети должны согласовывать новые цены в течение 30 дней (пока в законе это никак не регламентируется, а Кодекс добросовестных практик (КДП) устанавливает согласование в течение 45 дней) и зафиксировать штрафы за недопоставку товаров на уровне 15% (такое ограничение содержится в КДП).
“Мы не считаем, что предлагаемый законопроект сможет оказать революционное влияние на рынок. Чтобы кардинально изменить ситуацию и не допустить возможности недобросовестным игрокам рынка обойти закон, необходима имплементация норм саморегулирования в закон и ежедневная работа всех сторон по соблюдению положений КДП”, – уверен директор по развитию ассоциации производителей и поставщиков продовольственных товаров “Руспродсоюз” Дмитрий Востриков. (АПК-Информ/Пищепром Украины и мира)