Минсельхоз допускает возможность пополнения интервенционного зернового фонда за счет закупок импортного зерна, сообщил в интервью “Российской газете” министр сельского хозяйства Николай Федоров. “Возможно, пойдем по пути его экстенсивного наполнения, будем закупать зерно не только внутри страны, но и за рубежом, если это выгодно. Но подчеркну, это не решение, а возможный вариант”, – приводит издание слова министра. Интервенционный зерновой фонд был создан в 2001 г. и за всю свою историю ни разу не пополнялся за счет импорта, напоминает гендиректор ИКАР Дмитрий Рылько. Фонд создавался как мера поддержки отечественных производителей: в период снижения цен на зерно государство поддерживало стоимость продукта за счет закупок в фонд, когда цены начинали резко расти – зерно из фонда шло на продажу. На законодательном уровне пока нет инструментов, позволяющих вести закупки в фонд импортного зерна, сказал “Ведомостям” источник в Минсельхозе. По его словам, долгое время потребности в зерне интервенционного фонда не было, в 2009 г. чиновники даже рассматривали возможность его расформирования, так как хранение таких объемов обходилось очень дорого. Счетная палата в начале 2010 г. подсчитала, что обслуживание интервенционного фонда, сформированного Минсельхозом в 2008 – 2009 гг., может обойтись бюджету в 8-10 млрд. руб.
Но в два последних сельскохозяйственных сезона ситуация изменилась. Летом 2010 г. случилась беспрецедентная засуха, за сезон было собрано всего 61 млн. т зерна против 97 млн. т в предыдущем сельхозгоду. Этот сезон (1 июля 2012 – 30 июня 2013 г.) был средним по урожайности – собрано 71 млн. т. Минсельхоз начал проведение товарных интервенций в октябре, к этому времени в фонде находилось 4,7 млн. т зерна, сейчас в нем 3,4 млн. т. По мнению Рылько, если закупки зерна в интервенционный фонд и следовало бы производить, то еще в сентябре 2012 г., когда цены были не такими высокими, как сейчас. Источник в одной из компаний зернотрейдеров посчитал, что в начале этого сельскохозяйственного сезона российское зерно продавалось в Египте по $325 за 1 т, сейчас, по его расчетам, государство сможет его купить за границей по $365 за 1 т с учетом налогов, доставки и заработка трейдера. Гендиректор “Прозерна” Владимир Петриченко предполагает, что до закупок импортного зерна может и не дойти, если тогр будут продолжаться теми же темпами, что сейчас – около 130000 т в неделю. По его расчетам, до конца этого сельхозсезона в интервенционном фонде может остаться 300000-500000 т зерна. Импортное зерно, возможно, будет закупаться в интервенционный фонд, когда станет понятно, что нас снова ждет плохой урожай и нулевые запасы, говорит источник в зерновой компании, – каким будет урожай в 2013 г., станет понятно уже в мае.
По мнению Петриченко, Россия может закупить зерно в Казахстане, где сейчас пшеница 3-го класса на элеваторе стоит от $286 за 1 т. По расчетам исполнительного директора “Совэкона” Андрея Сизова, Россия может импортировать зерно также из Америки. В Европе, по его словам, менее привлекательные цены. С учетом доставки из Америки в Санкт-Петербург тонна зерна может обойтись в $340 – 350 (без импортных пошлин – 5%), стоимости разгрузки и НДС (10%). Накануне мартовские фьючерсы на пшеницу на Чикагской товарной бирже стоили $274 за 1 т, в центральной части России, по данным индекса “Совэкона”, средняя стоимость тонны пшеницы 4-го класса на прошлой неделе установилась на уровне 11675 руб. ($390). (Крестьянские ведомости/Пищепром и продукты питания Украины, СНГ, мира)