США: Китай вернулся к закупкам сои, но экспорт упал с $41 млрд до $8,4 млрд перед встречей Трампа и Си

Миллиарды долларов американской сельскохозяйственной торговли зависят от вашингтонского саммита президента Дональда Трампа с председателем КНР Си Цзиньпином. Нынешняя встреча, третья менее чем за год, проходит на фоне волатильного глобального спроса и стремительно растущих производственных издержек для американских аграриев. Фермеры хотят увидеть от саммита «что-то измеримое, что-то, что имеет зубы, чтобы мы могли быть уверены в том, какими будут наши потенциальные продажи в Китай», — заявил Agri-Pulse президент Iowa Corn Growers Association Стив Кайпер. Хотя соя, кукуруза и другие ключевые сектора агропрома работают над снижением экономической зависимости от Китая, важность этой азиатской страны для американского сельского хозяйства отрицать невозможно. Американские агропоставки крупнейшему в мире импортеру сельхозпродукции достигли рекордных $41 млрд в 2022 году, что составило 21% всего американского агроэкспорта. Два года спустя продажи упали примерно до $27 млрд, или около 15%. Затем в прошлом году, после нескольких месяцев бойкота закупок американской сои, Китай выпал из пятерки крупнейших мировых сельскохозяйственных рынков для США, а экспорт рухнул до $8,4 млрд. Тем временем Китай в последние годы наращивал импорт сои, сорго, кукурузы, говядины и мяса птицы из Южной Америки и инвестировал в укрепление портов и более широких транспортных сетей региона. С тех пор как Трамп встретился с Си в Южной Корее в конце прошлого года, а затем снова в Пекине в мае этого года, торговые новости для американского сельского хозяйства были неоднозначными. Самое очевидное позитивное — возобновление Китаем закупок американской сои после того, как администрация Трампа объявила о торговой сделке в октябре 2025 года. Это соглашение, которое Китай так и не признал официально, предусматривало первоначальную закупку Китаем 12 млн метрических тонн этой масличной культуры и обязательство покупать не менее 25 млн тонн ежегодно с 2026 по 2028 год. По оценкам аналитиков, сейчас Китай выполнил примерно половину годовой цели. Смотрите наш трекер по сое для получения актуальной информации о китайских закупках сои. Проверка китайского аппетита «Я жду главным образом продолжения выстраивания и улучшения отношений между двумя крупнейшими экономиками мира, а также того, что Китай останется крупным торговым партнером для американского сельского хозяйства и американской сои», — заявил в интервью Agri-Pulse главный исполнительный директор U.S. Soybean Export Council Джим Саттер. Соя — светлое пятно для американских фермеров на фоне вялого китайского аппетита к таким американским товарам, как кукуруза, пшеница, сорго, говядина, свинина и хлопок. Тем не менее производители сои надеются получить от Пекина более четкие обязательства. «Производители сои просят вас развить импульс и успех предыдущих встреч с председателем Си, обеспечив выполнение Китаем его ежегодных обязательств по закупкам, добиваясь отмены тарифов и торговых барьеров, которые ставят американскую сою в конкурентно невыгодное положение по сравнению с бразильской, и уделяя приоритетное внимание долгосрочному соглашению, которое обеспечит последовательность и предсказуемость для американских производителей сои», — написал на прошлой неделе Трампу президент American Soybean Association Скотт Метцгер. National Sorghum Producers также написали Трампу с просьбой о более четкой торговой сделке США с Китаем. «Важность китайского рынка невозможно переоценить, — заявила председатель NSP Эми Франс. — Исторически почти 80 процентов американского экспорта сорго шло в Китай». Однако недавно Китай закупил «значительные объемы» бразильского сорго, сообщает NSP Трампу. «Мы не можем позволить себе потерять долю рынка, которую потом может быть крайне трудно вернуть. Время имеет решающее значение», — говорит Франс. Китай — крупнейший потребитель этого древнего зернового злака. По данным группы производителей сорго, байцзю, самый потребляемый в мире крепкий алкогольный напиток, производится из сорго и является основой китайской культуры. Главный исполнительный директор National Association of Wheat Growers Сэм Киффер заявил, что надеется: встреча в четверг приведет к «реальным, долговременным рыночным возможностям для американских фермеров». «Китай исторически представлял собой важную возможность для американской пшеницы, и мы приветствовали бы обязательства, расширяющие закупки американской сельскохозяйственной продукции, включая пшеницу, при одновременном улучшении надежного и коммерчески значимого доступа на китайский рынок», — сказал Киффер в заявлении для Agri-Pulse. «Американские производители пшеницы могут конкурировать, когда им дают честную возможность, но производителям нужны стабильные торговые отношения и значимые обязательства». «30 на 30» Большой вопрос перед встречей на этой неделе касается деталей американо-китайских советов по торговле и инвестициям, о которых страны совместно объявили во время визита Трампа в Пекин в мае. Они призваны управлять двусторонними экономическими отношениями между двумя странами. Министр финансов Скотт Бессент говорил, что идея состоит в том, чтобы США и Китай через совет по торговле договорились о снижении тарифов на нечувствительные товары, составляющие до $30 млрд импортной стоимости, или, как сказал Бессент CNBC в мае, «начать с $30 млрд на $30 млрд, которые обе стороны могут обозначить… для некритических областей и областей, которые мы не пытаемся вернуть в страну». Общий объем двусторонней торговли товарами между двумя странами в прошлом году составил $494,6 млрд, что на 25% меньше, чем в 2024 году, по данным Office of the U.S. Trade Representative. Ранее на этой неделе Бессент вместе с главным американским торговым переговорщиком Джеймисоном Гриром выступил с отчетом о прогрессе. «У нас только что было очень успешное взаимодействие с китайской стороной по торговле и ИИ, мы завершили то, на чем остановились в Пекине, — сказал Бессент. — Там мы создали совет по торговле и начали тему ИИ, и сегодня вечером они были введены в действие». Поскольку китайский тариф на американскую сою составляет около 13%, трейдеры и фермеры жаждут получить больше информации о потенциальном совместном снижении тарифов в агросекторе, по словам Саттера. «Мы слышим от частных покупателей в Китае, что они ждут этого с нетерпением, и я знаю, что наши экспортеры тоже ждут этого с нетерпением, — сказал он. — Думаю, это своего рода естественный следующий шаг, который, надеюсь, станет результатом этой встречи. «Все, что мы можем сделать, чтобы сделать торговые отношения более гладкими и просто более регулярными, более соответствующими нормальной модели коммерции, будет хорошо», — добавил Саттер. Агропром в целом также надеется получить больше деталей об объявлении Трампа в мае о том, что Китай согласился покупать не менее $17 млрд в год американской сельскохозяйственной продукции в этом году на пропорциональной основе, а также в 2027 и 2028 годах, в дополнение к своим предыдущим обязательствам по сое. Сделка «Фазы один» Широкий скептицизм относительно готовности Китая полностью выполнить свои соглашения о закупках агропродукции отчасти проистекает из торговой сделки «Фазы один», подписанной в Белом доме Трампом и вице-премьером Китая Лю Хэ в январе 2020 года, во время первого срока Трампа. Соглашение о покупке Китаем дополнительно $200 млрд американских товаров и услуг в 2020 и 2021 годах, включая агропродукцию, было выполнено далеко не полностью. Тем не менее наблюдатели за агроторговлей говорят, что важно отметить: пандемия Covid-19 разразилась в мире всего через несколько месяцев после подписания сделки. Кроме того, произошла смена администрации после избрания Джо Байдена. «Даже после большой церемонии подписания, а я помню, как смотрел ее по телевизору со всей ее помпой и торжественностью, она не оправдала наших надежд», — сказал Саттер. Тем не менее сделка «Фазы один» заложила основу для новых инициатив, таких как совет по торговле, который, как он надеется, сможет служить органом по решению проблем, обеспечивающим гладкую работу американо-китайской коммерции по различным товарам, добавил он. Западная продукция Столетняя Western Growers, представляющая местных и региональных семейных фермеров, выращивающих свежую продукцию в Калифорнии, Аризоне, Колорадо и Нью-Мексико, заявила, что хотела бы, чтобы Китай выполнял свои прежние обязательства. Тем временем сенатор Тэмми Дакворт, демократ из Иллинойса, крупнейшего производителя сои в США, заявила, что обеспокоена тем, что Трамп «уступит слишком много» Китайской Народной Республике. «Он не очень хорошо умеет заключать с КНР сделки, которые они действительно выполняют», — сказала Дакворт, член сенатских комитетов по торговле и иностранным делам, на мероприятии в Вашингтоне во вторник. Дакворт сказала, что «надеется»: предстоящий разговор Трампа с Си поможет принести облегчение финансово стесненным фермерам. «Но я не доверяю, потому что этого не произошло», — сказала она, имея в виду объявленные Белым домом ранее в этом году примерно $17 млрд китайских закупок американской агропродукции. Сенатор Кори Букер, демократ из Нью-Джерси, заявил, что мало ожидает от встречи Трампа с Си. «[Трамп] больше сосредоточен на своих выборах, чем на облегчении финансового бремени, которое он возложил на фермеров и американцев в целом», — сказал Букер, член сенатского комитета по сельскому хозяйству, Agri-Pulse во вторник. Приближаются промежуточные выборы Встреча Трампа с Си состоится в тот момент, когда американский президент находится под политическим давлением в преддверии выборов в Конгресс 3 ноября. Рост цен на топливо, при этом дизель во вторник достиг нового исторического максимума в $6,53 за галлон, грозит вызвать масштабную волну инфляции по всей экономике, включая цены на продукты питания. Этот скачок также бьет по фермерам как раз тогда, когда начинается сезон уборки кукурузы и сои. Цены на зерно недавно начали расти, но новое финансовое напряжение ставит под угрозу любую потенциальную прибыль фермеров в этом сезоне. Опубликованный во вторник отчет ASA и National Corn Growers Association рассматривает финансовое давление на производителей кукурузы и сои — двух крупнейших товарных культур США соответственно. Почти две трети производителей умеренно или очень обеспокоены состоянием фермерской экономики, а 46% больше worried о финансовом положении своего хозяйства, чем год назад, согласно отчету, который включает опрос, проведенный Farm Journal среди 1 200 производителей кукурузы и сои по всей стране. Топливo, энергия и удобрения — главные concerns по затратам на 2027 год, говорится в отчете. Общий рост стоимости фермерских затрат проистекает из различных тарифов, заявил главный экономист ASA Скотт Герлт во вторник на Ag Outlook Forum, co-hosted Agricultural Business Council of Kansas City и Agri-Pulse. «В то же время процентные ставки были высокими, — сказал Герлт. — Мы действительно видим, как все растет так, что это неустойчиво, поскольку растет намного быстрее, чем [цены на зерно]». Потенциальные политические ставки встречи Трампа и Си проявились на прошлой неделе, когда конгрессмен Дон Дэвис, демократ из Северной Каролины, написал Трампу с просьбой использовать разговор, чтобы обеспечить проверяемый график выполнения Китаем его обязательства по закупкам американской сои. Значительная доля сои, выращиваемой в Северной Каролине, поддерживает птицеводческую и свиноводческую отрасли штата, по словам Дэвиса, члена комитета Палаты представителей по сельскому хозяйству. Дэвис в настоящее время «без сомнения, самый уязвимый демократ Палаты представителей в стране», согласно непартийному Cook Political Report with Amy Walter, который присвоил попытке Дэвиса переизбраться рейтинг «Lean Republican». А как насчет говядины? У Китая изолированная система в отношении импорта говядины. В конце прошлого года Пекин определил, что рост импорта говядины нанес ущерб отечественным производителям, по данным Министерства коммерции Китая. Китай установил квоту на уровне почти 2,8 млн тонн говядины, которая должна быть распределена между экспортерами в этом году, сообщил USDA в январе. USDA сообщил, что квота США установлена на уровне 164 000 метрических тонн на 2026 год. Тарифная ставка сверх квоты составляет 55%. Если американские экспортеры не смогут продавать сверх квоты, не сталкиваясь с 55%-ным штрафом, это ограничивает объемы экспорта. «Вокруг стабильности и деталей торговли говядиной между нашими двумя странами все еще много неопределенности, и 55%-ная TRQ добавляет вопросов», — сказала директор по политике и связям с общественностью U.S. Cattlemen’s Association Дженна Стэнтон. «Сохранение и расширение доступа на рынок для американской говядины в Китае imperative, и мы надеемся, что это будет поднято во время встречи», — сказала Стэнтон. Производители биотоплива тоже смотрят на Восток Рынок биотоплива обратил внимание в прошлом году, когда торговая сделка Трампа с Великобританией включила американский этанол на основе кукурузы. Администрация заявила, что пакт, первый во втором сроке Трампа, послужит прототипом для предстоящих соглашений с другими странами. Это породило надежды, что будущий пакт с Китаем может включить эту добавку к бензину, а также distiller’s dried grains, богатый белком побочный продукт производства этанола, используемый как кормовой ингредиент для сельскохозяйственных животных. Серьезное возрождение китайских закупок американского этанола и DDGs стало бы благом для производителей биотоплива и производителей кукурузы. Примерно 40% годового урожая кукурузы в Америке используется для производства топлива. «Предстоящая встреча президента Трампа с председателем Си представляет отличную возможность продвинуть преимущества американского этанола и побудить Китай вновь открыть свой рынок для импорта из США», — заявил в заявлении для Agri-Pulse главный исполнительный директор Renewable Fuels Association Джефф Купер. «Десять лет назад Китай был одним из наших главных экспортных рынков этанола и ведущим импортером американских DDGs. Но из-за дискриминационных и несправедливых действий Китая за последнее десятилетие американский экспорт этанола в последние годы рухнул почти до нуля, — сказал Купер. — Американский этанол может помочь Китаю снизить цены на топливо для своих потребителей и решить проблемы качества воздуха в крупных городах. Мы надеемся, что Китай вернется за стол переговоров, чтобы обсудить возвращение к свободной и справедливой торговле как этанолом, так и co-products». Определенность для молочной отрасли International Dairy Foods Association призывает Трампа и Си продолжать работу над укреплением стабильности между их странами. «Сохранение паузы на повышенные тарифы и связанные с Section 301 портовые сборы обеспечило бы столь необходимую определенность для американских экспортеров, включая молочную отрасль, — сказала Бекки Расдалл Варгас, старший вице-президент IDFA по торговле и политике в сфере рабочей силы. — Мы также с нетерпением ждем возможности узнать больше о предложенном администрацией совете по торговле с Китаем и работать с политиками над поддержкой этой концепции, если она сможет укрепить конкурентоспособность сельского хозяйства и доступ на рынок для американской молочной продукции». Рейган и Горбачев Что касается главной цели саммита, все сводится к необходимости хороших личных отношений между двумя лидерами, сказал Эрик Макэфи, соучредитель и CEO Aemetis, 20-летней интегрированной компании по возобновляемым видам топлива, работающей в Калифорнии и Индии. «Си и Трампу нужно иметь возможность позвонить друг другу приватно и сказать: „Я на тебя очень зол“», — сказал Макэфи Agri-Pulse, сравнивая желаемую динамику с историческим саммитом 1986 года в Рейкьявике между президентом Рональдом Рейганом и генеральным секретарем СССР Михаилом Горбачевым. В краткосрочной перспективе встреча провалилась, поскольку завершилась без формального соглашения по контролю над вооружениями, однако в долгосрочной перспективе она стала успехом, проложив путь к окончанию холодной войны. После переговоров Горбачев повернулся к Рейгану и сказал: «Ну, Рон, не знаю, что еще мы могли бы сделать». Рейган ответил: «Вы могли бы сказать да». «[Рейган] мог сказать много всего, например, что это плохие люди, что это люди, с которыми мы не можем вести переговоры, что это люди, которые будут вам лгать. Он этого не сказал», — сказал Макэфи. Рейган также называл Советский Союз «империей зла», но при этом говорил, что хочет встретиться с Горбачевым и поговорить. «Вот где сейчас находится господин Трамп», — сказал Макэфи. (Agri-pulse)