Уже который год в преддверии Нового года Верховная Рада вносит изменения в Налоговый кодекс и повышает уровень акцизов на табачные изделия. Особенность этого года – акцизы подняли не так существенно, как в прошлом году, плюс прописали динамику роста налога до 2025 года, о чем неоднократно просили табачные компании. Напомним, в 2017 году специфическая ставка акциза (рассчитывается на тысячу сигарет) повысилась на 40%, адвалорная ставка (процент от стоимости продукции, сейчас 12%) не изменилась.
На 2018 год нардепы подняли специфическую ставку на 29,7%, снова сохранив на уровне 12% адвалорную составляющую акциза. В последующие семь лет до 2025 года специфическая ставка акциза должна расти ежегодно на 20% – до уровня 90 евро на тысячу сигарет. Согласно подсчетам Кабмина, вследствие роста акцизов поступления в госбюджет от табачной отрасли составят 11,74 млрд грн. Как внесенные Радой изменения повлияют на табачную отрасль? Табачные компании в целом позитивно оценивают изменения.
“Во-первых, учтены обязательства Украины повысить минимальную ставку акциза до европейских показателей – 90 евро за тысячу штук. Во-вторых, предполагается долгосрочный план повышения акциза – а это то, на чем долгие годы настаивала отрасль, поскольку без долгосрочной акцизной стратегии сложно планировать свою деятельность”, – комментирует Андрей Фита, менеджер по вопросам фискального регулирования табачной компании “JTI Украина”. В чем не солидарны табачные компании, так это в оценке сохранения адвалорной составляющей акцизов, что скорее выгодно компаниям, которые производят более дорогую продукцию.
“Не был использован потенциал адвалорной ставки для роста поступлений в бюджет – ее оставили без изменений. Хотя по расчетам финансистов даже несущественное повышение адвалорной ставки могло уже в следующем году обеспечить рост бюджет поступлений до 2 млрд грн”, – утверждает Олег Стрекаль, директор по корпоративным та юридическим вопросам компании Imperial Tobacco в Центральноевропейском кластере. “Увеличение адвалорной составляющей в текущих экономических условиях предоставило бы преимущества некоторым производителям и привело бы к разбалансированию рынка и поставило бы под вопрос прогнозные цифры доходной части бюджета”, – парирует Юрий Рылач, начальник отдела по работе с государственными органами “Бритиш Американ Тобакко Украина”.
По его словам, вследствие увеличения акциза украинский рынок табачных изделий в 2018 году может сократиться на 5-6%. При этом падение рынка в 2017 году от увеличения акциза на 40% составило 8%. В компании “Филип Моррис Украина” обращают внимание, что потребление сигарет зависит не только от ставок акциза, но и от наличия на рынке нелегальной продукции. “За девять месяцев 2017 года внутреннее потребление сократилось на 9,5% – до 50,7 млрд. сигарет. К сожалению, это сокращение в основном обусловлено переключением курильщиков на сигареты, которые произведены или ввезены с нарушением законодательства”, – говорит Наталья Бондаренко, директор по корпоративным связям “Филип Моррис Украина”. Как повышение акцизов скажется на потребителях продукции?
По оценкам производителей, цены в рознице вырастут на 4-5 грн за пачку. “Необходимо учитывать, что на рост цен влияет не только рост акцизного налога, но и стоимость сырья, полуфабрикатов, электроэнергии, оплаты труда и прочих составляющих, в т.ч. и девальвация национальной валюты”, – добавляет Юрий Рылач. Как сообщало Delo.UA, начиная с 2008 года и по 2014 год табачный рынок Украины демонстрировал постоянное падение. Если в 2008 году объем рынка составлял рекордные 121,6 млрд шт. сигарет, то в 2010 – 93,1 млрд шт., в 2014 году – 69,7 млрд шт. Небольшой рост в 2015 и 2016 году был связан скорее с ценовыми войнами на рынке, нежели реальным улучшением ситуации на рынке. (Дело/Пищепром Украины)