Введение новых водных пошлин на импорт рыбы в Украину уже запланирован властями. По словам украинских правителей, новые пошлины на рыбу заставят развиваться отечественные рыбоводческие хозяйства. В кабинетах украинской власти уверены, что введением новых пошлин на ввоз рыбы государство защищает отечественный рынок рыбной продукции, которая может выращиваться и производиться в Украине. Например, такой вид рыбы, как тиляпия, передает Joinfo.ua со ссылкой на UBR.
“Мы заинтересованы в том, чтобы украинцы ели не замороженную, а свежую рыбу. Поэтому предложили МЭРТ рассмотреть вопрос о введении или повышении пошлин на те виды рыб, которые могут выращивать в нашей стране”, – сообщил UBR.ua глава Государственного рыбного агентства Ярема Ковалив.
Для начала ставки пошлины предлагается поднять именно на тиляпию, так называемую “речную курицу”. Эта рыба неприхотлива в корме, а ее нежирное белое мясо имеет хороший вкус. Главный минус – она любит теплую воду, а значит затраты на разведение в наших широтах будут велики за счет больших расходов на энергоносители.
“Один из предпринимателей привел расчеты, из которых следовало, что себестоимость выращивания этой рыбы сопоставима с нынешней розничной ценой на нее в Украине”, – рассказал Ковалив.
В Госрыбагентстве отмечают, что о размере повышения пошлины говорить рано, так как процесс согласования с МЭРТ находится в самом начале. Однако, если бы удалось поднять пошлину на 10%, это уже оказалось бы хорошим “щитом” для рыбных фермеров.
На стартовом этапе лучшие перспективы для разведения есть у карпа и толстолобика. Чиновники говорят, что в Украине люди знают, как их выращивать, и объемы производства могут лишь увеличиться, особенно если реализовать ряд шагов по господдержке.
Сейчас 80% рыбы на наших прилавках приходится на импорт. Но по площади водоемов Украина занимает лидирующее место в Европе, поэтому задача обеспечения внутреннего рынка собственной рыбой не выглядит фантастической.
Даже компании-импортеры в сентябре 2016 года увидели перспективность бизнеса, где возможен полный цикл – выращивание, переработка и реализация рыбы.
Как заявлял гендиректор ассоциации “Украинских импортеров рыбы и морепродуктов” Дмитрий Загуменный при подписании меморандума о взаимопонимании с Госрыбагентством, возможно частично заменить импорт и даже выйти на рынки таких перспективных стран, как США, страны Европы, Кавказа и Ближнего Востока.
Перспективными являются как традиционные для Украины виды аквакультуры, например, карп, так и трендовые для мира виды – тиляпия, устрицы, океаническая креветка.
Впрочем, высокие налоги на импорт вовсе не гарантируют, что автоматически будет развиваться внутреннее производство. По данным участников рынка, сейчас на импорт рыбы, ракообразных, моллюсков и прочих водных бесхребетных (03 группа товаров УКТВЭД) установлены ввозные пошлины 2-20% от стоимости в зависимости от вида товара.
И даже при действующих ставках все равно находятся предприниматели, занимающиеся разведением новых видов аквакультуры в Украине.
“Мы разрешили брать в аренду часть водохранилищ, устанавливать садки и выращивать там рыбу. Есть первопроходцы – два предпринимателя, которые столкнулись с бюрократами и судами. Но как только они преодолеют первые трудности, в Украине запустится новый вид аквакультуры – садковые хозяйства”, – рассказал UBR.ua Ярема Ковалив.
По его словам, до 1 января 2016 года в стране нельзя было заниматься марикультурой – разведением рыбы в море.
“Марикультура пока не развивается. Специалисты из Генеральной комиссии по вопросам рыболовства в Средиземном море (ГКРС) начинают совместные с нашими учеными исследования запасов рыбы в Черном море. Они дадут свои рекомендации, где и какую морскую живность лучше разводить. Эта работа будет начата в 2017 году”, – говорят в Госрыбагентстве.
Как отмечают в ассоциации “Украинских импортеров рыбы и морепродуктов”, теоретически в Украине можно производить икру, например, из той же форели.
“На икру есть пошлина в размере 10%, но никто почему-то не делает икру в Украине, а привозят замороженное сырье”, – говорит Дмитрий Загуменный.
По его словам, на кильку также есть пошлина в 5%. Пока Крым был под контролем Украины, эта пошлина имела смысл. Но уже третий год фактического лова кильки нет, а налог остается.
“Зато на салаку нет пошлин и некоторые импортеры ввозят кильку под видом салаки. Если салака второго сорта (мелкая) да в ледяных блоках, их можно легко перепутать”, – рассказал UBR.ua Дмитрий Загуменный.
По его словам, отечественным производителям было бы больше пользы, если бы им снизили налоги на рыбный корм, плату за аренду земли и водоемов. удешевили кредиты, дали скидки на электроэнергию, что очень существенно при разведении рыбы.
Кроме того, во многих странах Европы наряду с обычной ставкой НДС (18-20%) применяется сниженная ставка налога (10-11%).
А одно только повышение налогов на импорт лишь заставит украинцев есть рыбы еще меньше. Опыт Испании показал, что повышение ставки на 2% (с 8% до 10%) привело к спаду потребления рыбы.
“Наши обращения в профильный комитет ВР, Минфин и ГФС не были услышаны. Государство считает, что любые льготы по налогам приводят к возникновению разного рода схем по уклонению от уплаты денег в бюджет”, – пояснил UBR.ua Загуменный.
В ассоциации “Украинских импортеров рыбы и морепродуктов” считают, что нулевая ставка НДС будет способствовать сокращению контрабанды.
Часть советов ассоциации в Госрыбагенстве приняли к сведению. Например, как сообщил Ярема Ковалив, будут снижены ставки ввозной пошлины на корма для высокоценных видов рыб.
“Эта продукция в Украине не производится и в ближайшее время не появится, так как нет рынка сбыта. Но для отечественных форелеводов и осетроводов снижение импортных пошлин с 8% до нуля может оказаться существенным подспорьем”, – рассказал чиновник.
Параллельно государство стремится создать условия, при которых браконьерскую рыбу было бы невозможно продавать в больших объемах. В апреле должен появится проект внедрения сертификата происхождения рыбы – документа, который будет сопровождать партию товара от момента вылова до момента реализации конечному потребителю. Каждый желающий сможет узнать, где и когда поймана рыба, что поставит крест на бизнесе браконьеров.
“Если сократить нелегальный вылов, то начнет развиваться аквакультура. В мировом вылове рыбы часть фермерской рыбы 52%, а в Украине – всего 25%. Поэтому мы хотим в десятки раз увеличить штрафы за браконьерство, которые сейчас нередко составляют всего 34 грн.”, – рассказал Ярема Ковалив.
Уже подготовлен соответствующий депутатский законопроект (№5262), где за некоторые виды нарушений (электроудочки и динамит) предусматривается уголовная ответственность.
Легальным рыболовецким хозяйствам теперь выгодно показывать реальные объемы улова, так от них зависит квота на вылов в будущем.
“Мы хотим также изменить законодательство, чтобы и наши рыбные фермеры могли получить часть средств из 5 млрд грн, выделяемых на поддержку сельхозпроизводителей в 2017 году. Чтобы снизить нагрузку на производителя, планируем снизить ставки аренды водоемов и нормативно-денежной оценки земли для аквафермеров. Такой проект закона разрабатывается. Мы не создаем тепличные условия, но заниматься аквакультурой в Украине должно быть выгодно”, – считает Ярема Ковалив.
Кроме того, предприятия рыбной отрасли в мае смогут получить доступ к финансированию в рамках кредита ЕИБ на 400 млн евро. А для привлечения иностранных инвесторов в данную сферу ФАО провело исследование рыбной отрасли в Украине. “Это первый этап для привлечения инвесторов в Украину. Отчет скоро будет обнародован”, – заверил Ярема Ковалив. (Новости/ Пищепром Украины)