В сентябре был установлен исторический рекорд по экспорту зерновых: Россия вывезла 3,7 млн. т. Россия вошла в первую пятерку экспортеров зерна. Но сельское хозяйство пока не стало отраслью, привлекательной для инвестиций. Причина – в отсутствии нормального рынка земли, для создания которого нужны системные изменения.
Вместе с тем эксперты, собравшиеся на аграрный симпозиум “XXI век: Россия – крупная держава или сырьевой придаток?”, не смогли четко обозначить, какие конкретно изменения необходимы. Зато проблемы были перечислены в больших количествах, как, впрочем, и достижения.
Как заявил заместитель министра сельского хозяйства Александр Петриков, “в сентябре был установлен рекорд по экспорту зерновых, мы вывезли 3,7 млн. т, это рекорд за всю историю”. Замминистра был достаточно оптимистичен в оценках экономического потенциала отрасли. По его словам, рост в отрасли продолжается 12-й год подряд, исключая экстремально засушливый прошлый год. При этом “за последние 5 лет каждый рубль, вложенный государством в сельское хозяйство, дал 10 руб. частных инвестиций”.
Александр Петриков согласился, что “тот рост, который последние годы мы наблюдаем, почти полностью зависит от импортных технологий”. И эту ситуацию надо менять – необходима новая система управления отраслью, основанная на новых технологиях, совершенствовании системы информационного обеспечения в сфере АПК.
Однако, по словам научного руководителя НИУ “Высшая школа экономики” Евгения Ясина, наша страна “по-прежнему живет в представлениях о том, что завтра может наступить голод. И основная ориентация, прежде всего, на внутреннее потребление”. Как считает Ясин, «международные рынки – наш актив, наше приобретение, их надо сохранять и укреплять присутствие на них». В этом он видит одну из основных задач симпозиума – подготовить рекомендации по переходу на курс экспортной ориентации сельского хозяйства, хотя бы в части сегментов.
Тем временем инвестиционная привлекательность сельского хозяйства с 2007 г. неуклонно падает. Доля сельского хозяйства в общих инвестициях в основной капитал в первом полугодии составила всего 3,3%, в то время как четыре года назад она была на уровне 5%. А в 1991 г. – в 4,5 раза больше. Одновременно снижается и удельный вес финансовых вложений организаций в сельское хозяйство. В прошлом году он не достиг и 0,4% от общего объема, остановившись на уровне 80 млрд. руб. И это связано с тем, что так и не произошло перелома в целом ряде важных вопросов. Например, в сельхозоборот не возвращены изъятые из него земли. Не увеличивается и урожайность пшеницы, последние 10 лет оставаясь на уровне 22 ц/га при среднемировой в 30 ц.
Участники симпозиума выделили основные вызовы для отрасли на ближайшую перспективу. К ним относится укрепление внутреннего спроса на зерно при слабой возможности роста производства. При этом масштабное развитие производства зерновых требует существенных вложений средств. Одновременно динамичный рост мирового потребления зерна совсем не является очевидным, да и конкуренция среди стран-экспортеров будет только возрастать, что не может не сказаться на сдерживании роста цен на зерно.
В той же части, которая касается России, есть серьезные проблемы. Они связаны, например, с большими расстояниями внутри страны и, следовательно, с логистикой, которая в результате снижает конкурентоспособность зерна. А география мирового спроса на зерно обязательно будет меняться, считают эксперты. В пределах ближайших 6-8 лет на первое место импортеров вместо Японии выйдет Индонезия. Наиболее быстро растущими рынками являются Индия, Пакистан и Бангладеш. И российским аграриям надо принять к сведению такие прогнозы, чтобы быть готовыми к поставкам зерна в эти страны. (Российская газета/Пищепром и продукты питания Украины, СНГ, мира)