Предложенные Министерством финансов сроки повышения ставок акциза на сигареты на 40% с целью приведения их к европейскому уровню слишком сжатые, считает директор отдела корпоративных вопросов табачной компании “JTI Украина” Александр Когут.
“Предложенные сроки повышения ставок акциза до европейского уровня слишком сжатые. Соглашение об ассоциации с ЕС не обязывает нас повысить налог на табачную продукцию до 90 евро/1 тыс. шт. за пять лет, наоборот, ЕС (Директива 2011/64/ЕС) рекомендует повышать акциз с учетом регионального контекста и экономической ситуации, чтобы не допустить роста теневого рынка”, – сказал он. По словам эксперта, авторы проекта стремятся за счет акциза на табачную продукцию наполнить бюджет и компенсировать потери из-за снижения других налогов. С другой стороны, резкое повышение акциза и последующий рост цен должны снизить потребление табачной продукции, а значит, сузить налоговую базу.
“Повышение ставок акциза на 40% приведет к росту цен на сигареты на 3,5-5 грн. в зависимости от ценового сегмента. Средневзвешенная цена вырастет на 30%, до 18,5 грн. за пачку. Спрос на дешевую и доступную нелегальную продукцию будет расти, и к концу года она может занимать до 15% рынка. Это означает потерю более чем 5 млрд. грн. налоговых поступлений”, – добавил он.
А. Когут отметил, что в рамках налоговой реформы необходимо предусмотреть постепенное повышение акциза до европейского уровня. “Новой десятке” стран-членов ЕС для этого понадобилось в среднем 13-15 лет, при том что их экономики были более стабильны, а границы были под полным контролем.
По данным ГФС, в первом полугодии 2015 г. табачная отрасль генерировала 11,73 млрд. грн. в бюджет, или около 20% налоговых поступлений от топ-100 налогоплательщиков. По оценкам представителя “JTI Украина”, в 2014 г. акциз на табачную продукцию был повышен на 40%, но поступления в бюджет от него выросли только на 1,1%. Объемы легального производства сократились, а объемы потребления нелегальной продукции выросли.
Украинский центр контроля над табаком прогнозирует увеличение средней цены пачки сигарет на 3 грн в случае повышения акциза на табачные изделия на 40%. По данным центра, в настоящее время минимальная ставка акциза в странах Евросоюза составляет 90 евро/1 тыс. шт. После повышения акциза на 40% в 2016 г. Украина достигнет уровня 17 евро/1 тыс. шт. по существующему курсу. (Интерфакс/ Пищепром Украины и мира)
