Министерство здравоохранения и общественная организация “Жизнь” поддерживают инициативу Министерства финансов по повышению в 2016 г. специфической ставки акциза на сигареты на 40% и адвалорной ставки – до 15% с 12%, сообщил на пресс-конференции руководитель Украинского центра контроля над табаком общественной организации “Жизнь” Андрей Скипальский.
Активист отметил, что власти рассматривали еще два сценария роста акциза и цен на изделия из табака в 2016 г., которые поступили от представителей общественности (повышение специфичной ставки на 70%, адвалорной – до 15%) и от табачной промышленности (повышение только специфичной ставки на 20%). По расчетам Минфина, рост специфичной ставки акциза на 40% и адвалорной до 15% позволит получить дополнительные доходы в государственный бюджет на уровне 7,5 млрд. грн. Кроме того, это сократит потребление сигарет на 7%. Присутствовавший на пресс-конференции заведующий отделом контроля над табаком Украинского института стратегических исследований Минздрава Константин Красовский подчеркнул, что министерство разделяет идею необходимости повышения акцизов и поддерживает такую инициативу общественных организаций и Минфина.
Заместитель директора департамента налоговой и таможенной политики Министерства финансов Юрий Романюк, который также принимал участие в пресс- конференции, отметил, что повышение акцизов является необходимым шагом на пути гармонизации украинского законодательства с европейским. Кроме того, такое повышение позволит проиндексировать акциз на уровень инфляции, который в августе составил около 38%, а также компенсирует те поступления в бюджет, которые сократятся в связи с реализацией других элементов налоговой реформы, в частности, сокращения налогов на зарплату.
Присутствовавший на пресс-конференции эксперт гражданской инициативы “Реанимационный пакет реформ” группы “Налоговая реформа” Илья Несходовский отметил, что организация также поддерживает инициативу, которая позволит с минимальными потерями для бюджета провести сокращение налоговой нагрузки на население и тем самым поднять доходы граждан.
В свою очередь член Комитета Верховной Рады по вопросам налоговой и таможенной политики Татьяна Острикова отметила, что готова поддерживать инициативу Минфина, однако подчеркнула, что успех предложения в парламенте зависит от того, насколько сильным будет влияние лобби табачной промышленности на депутатов.
Однако, как отметил Красовский, европейский опыт свидетельствует, что повышение налогов на табачную отрасль приводит к сокращению потребления сигарет и не способствует значительному росту их контрабанды. Реализация сценария Минфина приведет к увеличению нелегального ввоза сигарет из соседних стран с более низкими ценами (Россия, Молдова) на 1 млрд. грн., сократив в то же время контрабанду табачных изделий украинского производства на 2 млрд. грн.
Министерство финансов Украины в рамках проведения налоговой реформы предлагает провести ряд усовершенствований администрирования налогов и, помимо прочего, объединить единый социальный взнос и налог на доходы физических лиц, обеспечив уменьшение совокупного налога на зарплату до уровня 20%. При этом Минфин допускает, что потери государственного бюджета из-за недополучения отчислений составят не менее 23,3 млрд. грн., а дефицит бюджета Пенсионного фонда составит не менее 70 млрд. грн.
Реализация предложения Минфина позволит поднять средний акциз на пачку сигарет до 9,5 грн. с 6,3 грн., что повысит среднюю цену одной пачки сигарет до 20 грн. с 15 грн. По данным Государственной службы статистики, объем производства сигарет, содержащих табак или смеси табака с заменителями табака, в Украине в январе- августе 2015 г. составил 57,8 млрд. штук, что на 1,5% меньше, чем за аналогичный период 2014 г. (УНИАН/ Пищепром Украины и мира)
