США: Отмена пошлин на импорт говядины ударит по скотоводам и не решит проблему цен

Американские фермеры и скотоводы привыкли управлять рисками. Они имеют дело с погодой, волатильными ценами на сырьё, болезнями животных, нехваткой рабочей силы, стоимостью топлива и глобальными рынками. Чего им не должно приходится выдерживать в дополнение ко всему этому — так это федерального правительства, которое меняет правила без предупреждения и ожидает, что производители поглотят последствия. Последнее решение администрации по импорту говядины — хороший пример. Президент Трамп недавно объявил о планах на 90 дней отменить пошлины на импорт сверх установленных квот для объёма до 300 000 метрических тонн импортной постной говяжьей обрези, при этом иностранные экспортёры, как ожидается, будут продавать этот продукт ниже текущих рыночных цен. Для потребителей, разочарованных ценами в продуктовых магазинах, более дешёвая говядина может показаться привлекательной. Но сельскохозяйственную политику нельзя оценивать только по одному заявлению. Мы должны спросить, что это значит для людей, производящих нашу еду, и решает ли это на самом деле проблему, которую, как заявляется, призвано решить. Для производителей крупного рогатого скота сроки имеют огромное значение. Многие хозяйства, работающие по схеме «корова-телёнок», тратят почти целый год на корма, топливо, изгородь, ветеринарное обслуживание и оборудование, прежде чем продать свой ежегодный приплод телят. В Миссури октябрь и ноябрь — критически важная часть осенней продажи телят для многих стад с весенним отёлом. Если Вашингтон нарушит этот рынок в самый неподходящий момент, переиграть ничего нельзя. И это не единичное изменение политики. В феврале администрация расширила беспошлинный доступ для аргентинской постной говядины на 80 000 метрических тонн в год. В мае Белый дом предложил приостановить на 200 дней количественные ограничения в рамках системы тарифных квот на говядину, что могло бы позволить имеющим на это право торговым партнёрам поставлять неограниченные объёмы по более низким ставкам пошлин. Это действие позже было отложено. Теперь следует очередное предложенное вмешательство. Между тем импорт говядины в США уже шёл на рекордных уровнях. В первом квартале 2026 года Соединённые Штаты импортировали 562 000 метрических тонн говядины и продуктов из неё, что на 18 процентов больше, чем в предыдущем году, и на 122 процента больше, чем пять лет назад. Аргумент в пользу этих решений состоит в том, что больший объём импорта говядины снизит цены для потребителей. Но после февральского расширения импорта аргентинской говядины розничные цены на говяжий фарш выросли, а не упали. Это должно, по крайней мере, заставить разработчиков политики задаться вопросом, решает ли многократное изменение импортной политики основную проблему или просто перекладывает ещё больший риск на американских производителей. Этот вопрос выходит далеко за пределы скотоводства. Сельское хозяйство работает на длинных временных горизонтах. Производители принимают решения о разведении, посевах, оборудовании, финансировании и земле задолго до того, как точно узнают, как будет выглядеть рынок, когда их продукт будет готов к продаже. Федеральная политика должна обеспечивать некоторую меру стабильности вокруг этих решений. Вместо этого мы всё чаще просим фермеров и скотоводов планировать на годы вперёд, в то время как Вашингтон управляет от одного заявления к другому. Это не является устойчивой сельскохозяйственной политикой. Конгресс играет здесь важную роль, и слишком многие его члены от неё отказались. Конгресс не должен служить группой поддержки президента, независимо от того, какая партия контролирует Белый дом. Члены Конгресса должны осуществлять надзор, тщательно изучать торговые решения и защищать экономические интересы общин, которые они представляют. Некоторые республиканцы из скотоводческих регионов высказались против последних действий по говядине. Конгрессмен от Миссури Сэм Грейвс выступил против этого. Сельскохозяйственные организации, включая Missouri Farm Bureau и Missouri Cattlemen's Association, публично заявили о своих возражениях. Другие заметно промолчали. Моя оппонентка, конгрессвумен Энн Вагнер, представляет тысячи производителей крупного рогатого скота во втором округе Миссури. И всё же, пока сельскохозяйственные группы и члены её собственной партии выражают обеспокоенность, она хранит молчание. Это молчание имеет значение, но проблема больше, чем один член Конгресса. Слишком многие законодатели решили, что подвергать сомнению политику президента от своей собственной партии политически рискованнее, чем позволить этой политике обрушиться на людей, которых они представляют. Сельское хозяйство не может так функционировать. Фермерам и скотоводам не нужно, чтобы Вашингтон гарантировал им прибыль. Они понимают рынки и риски лучше, чем большинство людей в правительстве когда-либо поймут. Им нужны разработчики политики, которые понимают, что предсказуемость имеет экономическую ценность. Им нужна торговая политика, построенная вокруг долгосрочной силы американского сельского хозяйства, а не краткосрочных политических заявлений. И им нужен Конгресс, готовый выполнять свои конституционные обязанности, когда администрация принимает решения, которые могут навредить отечественным производителям. Американское сельское хозяйство и так достаточно сложно устроено. Вашингтону следует перестать делать его ещё сложнее. Фред Уэллман — кандидат от Демократической партии в Конгресс по второму округу Миссури. (Agri-pulse)